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及时有效的宏观政策是经济保持平稳运行、迈向高质量发展的重要保障。一段时间以来,面对严峻复杂的国内外形势,党中央实施更加积极有为的宏观政策,密集推出一系列政策举措,有力推动我国经济顶压前行、向新向优发展。当前,如何打好政策“组合拳”亚新app,进一步提升宏观调控效能,形成推动经济稳中向好的强大合力,是做好经济工作的一项重要任务。2025年底召开的中央经济工作会议强调:“要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。”

当前,我国经济发展面临不少老问题、新挑战。一方面,外部环境急剧变化,正通过贸易、投资、金融等渠道向国内传导。另一方面,国内供强需弱矛盾突出,企业增利、居民增收还面临一些困难,房地产市场、地方政府债务等领域风险隐患仍较多。经济运行面临的环境越复杂亚新app,宏观经济治理的复杂性越会明显上升,经济工作中两难多难、需统筹兼顾的问题就会越来越多,对政策的需求也会越来越多。只有加强政策统筹协调,增强宏观政策取向一致性,向市场释放明确且一贯的信号,才能营造稳定透明的政策环境,从而真正稳定预期、提振信心。各地区各部门要增强政策一致性的意识和能力,积极推出有利于稳增长、稳预期的政策,慎重出台有收缩和抑制效应的政策,主动加强政策协调和工作配合,把政策红利实实在在送到经营主体和人民群众手中,不断巩固拓展经济稳中向好势头。

牢固树立系统观念。事物之间都是相互联系的,各类政策之间会存在各种关联性和耦合性,这就需要以系统观念谋划制定政策。要充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位,确保各项政策协调一致、形成合力。弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系。加强政策目标协同,确定目标要从经济社会发展的整体需要出发,自觉服从全局、服务全局。加强政策措施协同,注重系统集成、相互补位,防止各行其是。把握好政策实施的时机、力度、节奏,使政策效果符合预期。

强化各类经济政策的协同配合。经济政策对经济运行有着直接影响,由于不同的政策在政策目标、传导机制、作用时间等方面存在差异,有时需要不同政策同向发力,强化政策效果亚新app,有时要求政策之间相互补位,缓解可能产生的负面影响。宏观调控要达到预期目标,首先就要强化各类经济政策之间的协调,发挥政策合力。当前形势下,尤其要加强财政政策与金融政策配合联动,统筹好财政政策和货币政策两类政策的总量匹配、结构平衡和节奏契合,提高二者在调控力度、时机等方面的协调程度,保持调控节奏和基调的一致性。同时,加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易等政策协同以及与改革开放举措的协调配合,增强政策整体效应。

增强经济政策和非经济政策的一致性。非经济政策是维护社会公平、提升人民福祉、保障国家安全的重要工具,尽管看似与经济政策关联较弱,但却能通过影响生产要素供给、营商环境、社会发展信心等途径,对经济运行产生影响。比如,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,有助于发展新质生产力;加大对生育养育、教育医疗、普惠养老等民生领域的投入,能够提振居民消费信心、释放内需潜力;加强经济宣传和舆论引导,能够强化预期管理。而像有的地方存在的“一刀切”的环保政策、个别行业的过度监管、“远洋捕捞”式违规执法等行为,则会对经营主体预期造成负面影响。可以说,推动经济稳中向好,不是经济部门“一家事”,而是各部门共同的“责任田”。各地区各部门在出台政策之前,要以是否有利于推动高质量发展作为判断标准,从推动经济稳中向好这个大局出发,综合考量、全局评估,防止各管一摊、相互掣肘,实现相互配合、相互促进。


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